Правила содержания и выгула собак

Разрешенные для выгуливания собак территории

Законодательство России содержит определенные требования к площадкам, на которых разрешается осуществлять выгул домашних животных. Однако реализация таких положений возложена на муниципалитеты, в связи с чем они оборудованы далеко не в каждом городе.

К площадкам, на которых разрешен выгул собак, обычно устанавливаются следующие требования:

  • их удаленность от жилых объектов (на расстояние не менее 25 м);
  • наличие ограждения;
  • невозможность для животного самостоятельно, без помощи человека, покинуть площадку;
  • ежегодная замена покрытия (гравия или газона) на площадке;
  • наличие скамейки и урны;
  • достаточная площадь.

Также стоит запомнить, что независимо от наличия в городе специальных оборудованных площадок, категорически запрещается выгуливать домашних питомцев на территории школ, детских площадок и садов, медицинских учреждений, а также на придомовой территории.

В отсутствие специальных мест для прогулок домашних животных граждане могут использовать для этих целей пустыри и удаленные от жилых построек и административных зданий территории. Менее предпочтительно выгуливать животных в лесу, поскольку в этом случае велик риск порчи зеленых насаждений и загрязнения почвы. Вместе с тем, если хозяин готов присматривать за своим питомцем во время прогулки в лесу, а также убирать за ним следы его жизнедеятельности, ни одна статья КоАП о наказании не будет применяться к такому ответственному гражданину.

Кроме того, допускается свободный выгул собак на территории, прилегающей к частному дому, в котором проживает его хозяин, но при условии, что на заборе имеется предупреждающая табличка о том, что во дворе находится собака.

Федеральное законодательство

До настоящего времени в РФ не принят закон, который определял бы правила содержания домашних животных, их выгула, чипирования и т.д. Внесенный в Государственную Думу законопроект постоянно корректируется и дорабатывается, но пока так и не получил положительной оценки у экспертов. Более того, в 2014 году проект закона «О содержании собак в РФ» был снят с рассмотрения ввиду его нечеткой проработанности.

Предложенный для обсуждения депутатами законопроект «Об ответственном обращении с животными» предусматривает штраф за выгул собак в неположенном месте. Его максимальный размер для граждан составит четыре тысячи рублей, для чиновников (должностных лиц) – 50 тысяч рублей, для компаний (юридических лиц) – 150 000 рублей. Кроме того, инициаторы принятия закона предлагают обязать всех владельцев собак указывать свои контакты на ошейнике животного, а в качестве одной из мер наказания за нарушение правил содержания собак конфисковать домашнего питомца.

В отдельных регионах РФ соответствующие нормы уже разработаны и вступили в силу, что позволяет местным властям самостоятельно штрафовать нерадивых владельцев домашних животных.

Порядок привлечения к ответственности

Чтобы наказать нарушителя, который не соблюдает правила выгула собак, необходимо зафиксировать этот факт. Для этого можно использовать фотоснимки или видеозаписи, а также показания свидетелей (соседей по дому, председателя ТСЖ и т.д.). Правом составлять протоколы за указанные правонарушения в регионах наделены разные органы. Если вы не знаете, кто привлекает к ответственности недобросовестных владельцев собак в вашем городе, можно обратиться в администрацию вашего населенного пункта или полицию.

В зависимости от особенностей местного законодательства, штрафы за такое правонарушение может назначать мировой судья или сотрудник Роспотребнадзора, административная комиссия при муниципалитете или сотрудники правоохранительных органов.

Предусмотренная законом административная ответственность за нарушения, связанные с выгулом собак, обычно заключается в наложении денежного штрафа. При этом размер региональных санкций гораздо ниже столичных, а единой для всей страны нормы права в России пока не существует.

Тем не менее, в случае несвоевременной оплаты штрафа владелец собаки может понести дополнительные расходы в виде уплаты штрафа в двойном размере, а в ряде случаев даже может быть подвергнут административному аресту.

Закон о выгуле собак в 2019 году: официальный текст

Парламентарии одобрили правки, которые касаются норм выгула питомцев. Хозяин обязан обезопасить не только само животное, но и других собак и кошек, находящихся в месте выгула, людей, имущество.

Изменения касаются использования намордника. В предыдущих редакциях законопроекта собакам запрещалось пребывание в местах массового скопления людей без него.

Согласно новым нормам, при пересечении дороги, площадок отдыха и пр. можно применять только поводок. Однако на животных бойцовских пород весом больше 15 кг требуется надеть и намордник.

Предпочтение нужно отдавать укороченному поводку, который при необходимости легко натянуть, чтобы не дать питомцу причинить вред посторонним. На ошейнике необходимо закрепить бирку, на которой указывается информация о владельце, номер телефона, сведения о собаке.

Официальный текст законопроекта прописывает обязанность владельцев убирать за своими питомцами. Для этого необходимо носить с собой совок и пакет.

Вопрос с утилизацией отходов жизнедеятельности не до конца урегулирован, поскольку их требуется хранить отдельно от остатков пищи. Соответственно пакеты нельзя выбрасывать в обычные урны. Специализированные же дог-боксы пока распространены мало.

Правила выгула собак и кошек в Москве в 2019 году

Где по закону разрешено выгуливать собаку

Территория для выгула собак должна соответствовать определенным требованиям:

  • общая площадь должна быть более 400 кв. м.;
  • зона выгула должна располагаться в отдалении от жилых домов и офисных зданий (минимум 25 м);
  • нельзя выгуливать питомца на участке, который находится ближе, чем в сорока метрах от детских учреждений (садики, площадки, школы, больницы);
  • покрытие, использующееся на территории выгула, необходимо менять хотя бы раз в год.

По сути, без намордника и поводка животных можно выпускать лишь в специально огражденных зонах. Следует помнить о том, что питомец не должен причинить никому вред. В крупных городах сегодня начали появляться площадки, отмеченные специальным значком. Они предназначены конкретно для выгула собак и обычно оборудованы дог-боксами для утилизации отходов.

Нельзя выгуливать животных в следующих местах:

  • на пляжах;
  • на кладбищах;
  • на детских и спортивных площадках;
  • на участках, находящихся в непосредственной близости от больниц и клиник;
  • в зонах, которые относятся к учреждениям культуры или спорта;
  • в других общественных местах, где находится много людей (исключая зеленые зоны).

Правила выгула собак в общественном месте

Закон не запрещает посещение парков с животными. Тем не менее следует учитывать, что в зеленой зоне может действовать внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками.

Правила поведения хозяина и его питомца в парке до сих пор определялись законом, действующим еще с 1980 года. Стандарты включают следующие требования:

  • в парке животное необходимо держать на коротком поводке или использовать намордник. Это обеспечит безопасность окружающих. Исключение сделали только для щенков, которым еще не исполнилось трех месяцев;
  • нельзя выпускать собаку туда, где гуляют люди. Выбирайте пустую территорию, находящуюся в отдалении. Если участок огорожен забором, разрешено снять намордник;
  • не ограничено время выгула, однако в ночное время необходимо исключить шум. Если собака лает, не следует гулять с ней поздно ночью, чтобы не мешать другим людям;
  • закон запрещает прогулки с животными, если владелец пьян.

Хозяину необходимо помнить о том, что любые нарушения закона караются штрафом. В отдельных случаях владельцу грозит не только административное взыскание, но и уголовная ответственность.

Законопроектом определено, что собаки крупных пород являются потенциально опасными. Если произойдет нападение питомца на человека, хозяину придется предстать перед судом.

Уголовная ответственность предусмотрена, если собака нанесет тяжелые телесные повреждения, и при этом действия ее хозяина будут умышленно направлены на причинение такого вреда, либо если наступил летальный исход по неосторожности собственника животного.

С 2019 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц.

При выгуле домашнего животного надлежит соблюдать нижеследующие требования: — исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах, помещениях общего пользования МКД, во дворах жилых многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках; — обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования; — не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Кроме того, закон определяет, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка вне зависимости от места выгула запрещен. Исключение — случаи, когда потенциально опасная собака находится на огражденной территории, принадлежащей владельцу такой собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии данной собаки должна присутствовать на видном месте предупреждающая надпись при входе на указанную территорию. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством РФ.

В настоящее время МВД России разработан проект правительственного постановления с перечнем потенциально опасных пород собак, куда вошли 12 собачьих пород, обладающих «генетически детерминированными качествами агрессии и силы», и зачастую используются для травли, а также гибриды и метисы этих пород или аборигенные породы, гипотетически опасные для людей. В списке:

  • акбаш;
  • амбульдог;
  • американский бандог;
  • бразильский бульдог;
  • алапахский чистокровный бульдог (отто);
  • булли Кутта;
  • бэндог;
  • гуль-дог;
  • питбульмастиф;
  • северокавказские собаки;
  • волко-собачьи гибриды и волкособы,
  • метисы вышеуказанных пород.

Указанный проект постановления вынесен на общественное обсуждение, которое продлится до 12.06.2019 г.

Положения о выгуле потенциально опасных собак вступит в силу только с января 2020 г.

В отдельных регионах устанавливаются дополнительные ограничения, касающиеся прогулок с домашними любимцами.

Например, в столице не разрешено выгуливать собак детям, которым не исполнилось 12 лет (или 14, если животное относится к крупной породе). Поэтому владельцам следует узнать правила, действующие в конкретном населенном пункте.

Общие правила выгула собак в России.

Правила поездки в общественном транспорте

При транспортировке любимца в автобусе или метро необходимо соблюдать определенные требования. Закон регламентирует использование поводка и намордника при перевозке крупных животных.

Обязательно ограничьте движения питомца, поскольку в транспорте чаще всего тесно и находится много людей. На собаку по закону предусмотрено отдельное сидячее место, так что не стесняйтесь использовать его, но не забудьте оплатить второй билет.

Отдельно установлен список документов, которые должен иметь владелец животного во время поездки. Перечень включает:

  • ветеринарное удостоверение (в нем должны быть отражены данные обо всех прививках);
  • официальный бланк, свидетельствующий о состоянии здоровья домашнего любимца (справка выдается в ветклиниках, содержит информацию об отсутствии у животного бешенства, о дате последней вакцинации).

Необходимые прививки для перевоза собак общественным транспортом

Собак крупных пород рекомендуется перевозить на задних сидениях. А вот для транспортировки маленьких питомцев используются специальные контейнеры-переноски.

К небольшим породам относят животных, чей вес не превышает 5 кг. Их не только проще перевозить, но и легче выгуливать, поскольку на них не распространяется требование о ношении поводка и намордника. Правда, если домашний любимец кого-нибудь укусит, хозяину все равно придется нести ответственность.

Штраф наложат на владельца, если собака выскочит на проезжую часть и станет причиной аварии. Именно хозяину придется возмещать средства, потраченные на ремонт транспортных средств и лечение (если будут пострадавшие).

Штраф за выгул в неположенных местах

Поскольку правила прогулок с домашними питомцами установлены законодательно, за их нарушение предусмотрены взыскания, сумма которых зависит от степени правонарушения. Сегодня действуют следующие штрафы за выгул собак в неположенном месте:

  • от 1 до 2 тыс. руб. заплатит хозяин питомца, если гулял с ним без поводка на территории лесного массива, в парке, сквере;
  • аналогичная сумма (1 – 2 тыс. руб.) предусмотрена за выгул животного на территории детского учреждения (в том числе на площадке с пребыванием детей);
  • взыскание за перевозку собаки без поводка и намордника в общественном транспорте составит от 500 руб. до 1 тыс. руб.;
  • если вы посещаете с домашним любимцем магазин, но не используете намордник и поводок, вам придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.;
  • нельзя содержать собак в общежитиях или коммуналках, если нет согласия соседей. За нарушение правила предусмотрен штраф до 2 тыс. руб.;
  • запрещено устраивать бой между собаками. На владельца наложат взыскание в размере 2.5 тыс. руб.;
  • внушительный штраф (до 5 тыс. руб.) грозит владельцу, который натравил животное на человека;
  • если питомец справит нужду на участке, где это делать запрещено, хозяину придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.
  • за выгул собаки в состоянии алкогольного опьянения штрафуют на 5 тыс. руб.

При повторном нарушении владельцу животного грозят уже более внушительные санкции. Сумма штрафов в этом случае вырастает в несколько раз.

Кстати, штрафуют владельцев и в том случае, если будет зафиксировано нападение на другую собаку, порча зеленых насаждений и нарушение правил городского благоустройства.

В разных регионах сумма взыскания может быть чуть больше или чуть ниже, поскольку субъекты наделены полномочиями видоизменять некоторые положения законодательства.

Приложение. Регламент на работы по содержанию площадок для выгула и дрессировки и мест для выгула собак

Приложение
к распоряжению Департамента
жилищно-коммунального хозяйства
и благоустройства города Москвы
от 29 ноября 2010 года N 05-14-477/0

1. Общая часть

1.1. Площадки для дрессировки и выгула, места выгула собак создаются в целях улучшения эпидемической и эпизоотической обстановки в городе, проведения мероприятий по учету и регистрации животных, уменьшения количества укусов людей и животных и других конфликтных ситуаций с участием собак, повышения кинологической культуры и гражданской активности собаководов, создания клубов по интересам.

1.2. Регламент содержания площадок для выгула и дрессировки, мест выгула собак разработан в соответствии с постановлением Правительства Москвы N 1030-ПП от 29 сентября 2009 г. «О регулировании цен (тарифов) в городе Москве».

1.3. Регламент содержания площадок для выгула и дрессировки, мест выгула собак разработан в соответствии со следующими документами:
— Законом города Москвы — Кодексом города Москвы об административных правонарушениях (глава 5. Административные правонарушения в области обращения с животными);
— постановлением Правительства Москвы N 101-ПП от 8 февраля 1994 г. «Об утверждении временных правил содержания собак и кошек в г.Москве и временного положения по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек в г.Москве»;
— постановлением Правительства Москвы N 819-ПП от 1 октября 2002 г. «О формировании системы управления и финансирования комплекса мер по улучшению содержания, использования и охране животных в городе Москве»;
— распоряжением Премьера Правительства Москвы от 10 мая 2000 года N 464-РП «О неудовлетворительном выполнении программ строительства и оборудования площадок для выгула собак в 1998-1999 гг. и задачах на 2000 год»;
— распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 6 декабря 2000 г. N 1016-РЗП «Об утверждении Временного положения о функционировании площадок для выгула и дрессировки собак»;
— распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 27.04.2001 N 243-РЗП «Об утверждении Временного положения о функционировании мест для выгула собак»;
— СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы»;
— СанПиН 3.2.1333-03 «Профилактика паразитных болезней на территории РФ»;
— СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;
— приказом Минздрава СССР от 29.09.1989 N 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров» (с изменениями от 29.12.89, от 31.05.93, от 07.12.93, от 14.03.97);
— приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.08.2004 N 83 «Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядке проведения этих осмотров» (с изменениями от 16.05.2005);
— СП 3.1.084-96 и ВП 13.3.4.1100-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Общие положения» (с изменениями 2009, 2010 гг.).

1.4. Настоящий Регламент включает в себя состав и периодичность работ по содержанию площадок для выгула и дрессировки, мест выгула собак.

1.5. Настоящий Регламент включает в себя состав исполнителей работ по содержанию площадок для выгула и дрессировки, мест выгула собак.

1.6. Настоящий Регламент обязателен к исполнению всеми организациями, выполняющими работы по содержанию площадок для выгула и дрессировки, мест выгула собак по государственному заказу г.Москвы.

1.7. По своему функциональному назначению и оснащению площадки для дрессировки и выгула места выгула собак подразделяются на:
— площадки для дрессировки и выгула собак;
— места выгула собак.

2. Места выгула собак

2.1. Места выгула собак должны размещаться на территории жилой, смешанной застройки, рекреационных территориях общего пользования, в полосе отчуждения железных дорог, скоростных автомагистралей, в охранной зоне электропередачи с напряжением не более 110 кВт, за пределами санитарной зоны источников водоснабжения первого и второго поясов, а также в местах сложившегося выгула собак.

2.2. Возможно их размещение на пограничных с микрорайоном территориях, но в пешеходной доступности, не далее чем в 400 метрах.

2.3. В центральной части города с плотной жилой застройкой допустимо уменьшение площади мест выгула и увеличение их количества, пешеходная доступность не должна превышать 600 метров.

2.4. Площадь мест выгула собак может быть произвольной. Средняя площадь места выгула собак составляет 200 квадратных метров.

2.5. Конфигурация мест выгула собак может быть произвольной в зависимости от территориальных возможностей.

2.6. Места выгула собак должны быть огорожены решетчатым или сетчатым ограждением высотой 1,5 м, в отдельных случаях места выгула собак могут огораживаться плотными посадками деревьев и кустарников.

2.7. На территории места выгула собак должны быть расположены скамья и урна, визуальная информация в виде стенда с правилами пользования и таблички с подписью о назначении.

2.8. Место выгула собак должно иметь выровненную поверхность.

2.9. Вид покрытия места выгула собак — газон с плотной и низкой растительностью (злаковые травы, высота травяного покрова 3-5 см) или гравийно-песчаный, удобный для уборки или обновления.

2.10. Освещение места выгула собак должно обеспечивать нормативные показатели и функционировать в течение вечера.

2.11. Расстояние от места выгула собак до окон жилых зданий должно быть не менее 40 метров, а до границ территорий детских дошкольных учреждений, школ — не менее 50 метров.

2.12. В зависимости от условий размещения мест выгула, наличия естественных и искусственных экранов, препятствующих распространению звука и тем самым превышению существующих санитарных норм, допустимые расстояния могут быть изменены как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения.

2.13. Места выгула собак должны быть оборудованы контейнерными площадками:
— среднее количество контейнеров для мусора емкостью 0,8 куб.м — 1 шт.;
— среднее количество контейнеров для биологических отходов емкостью 0,8 куб.м — 1 шт.
Кроме того, места выгула собак должны быть оборудованы урнами (среднее количество урн — 1 шт.).

2.14. Контейнерная площадка должна иметь забетонированную поверхность.

2.15. Ввиду повышенного эпидемического риска и опасности для здоровья населения очистка контейнеров по мере заполнения не допускается.

2.16. Очистка контейнеров должна осуществляться ежедневно с соблюдением требований СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

2.17. Контейнерные площадки для сбора отходов, контейнеры для сбора биологических отходов, установленные на них, а также экскременты животных должны подвергаться дезинфекции перед каждой утилизацией.

2.18. Работы по дезинфекции контейнерных площадок, контейнеров для сбора биологических отходов, экскрементов животных, контейнеров для сбора мусора должны проводиться специализированной организацией в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

2.19. Работы по вывозу и утилизации биологических отходов должны осуществляться в соответствии с единой схемой вывоза и утилизации твердых бытовых отходов.

2.20. Состав работ по содержанию мест выгула собак с покрытием из газона.

2.20.1. В летний период:
— уборка случайного мусора ежедневно;
— кошение травы — пять раз за сезон;
— текущий ремонт газона (10%) — один раз в год;
— погрузка и вывоз контейнера с мусором для дальнейшей утилизации — ежедневно;
— погрузка и вывоз контейнера для сбора биологических отходов для дальнейшей утилизации — ежедневно;
— текущий ремонт ограждения (5% протяженности) — один раз в год;
— дезинфекция контейнерных площадок, контейнеров для сбора биологических отходов, экскрементов животных — ежедневно;
— окраска ограждения (100%) — один раз в год;
— дезинфекция контейнеров для сбора мусора — в установленном порядке.

2.20.2. В зимний период:
— уборка случайного мусора — ежедневно;
— погрузка и вывоз контейнера с мусором для дальнейшей утилизации — ежедневно;
— погрузка и вывоз контейнера для сбора биологических отходов для дальнейшей утилизации — ежедневно;
— дезинфекция контейнерных площадок, контейнеров для сбора биологических отходов, экскрементов животных — ежедневно;
— дезинфекция контейнеров для сбора мусора — в установленном порядке.

2.21. Состав работ по содержанию мест выгула собак с гравийно-песчаным покрытием.

2.21.1. В летний период:
— уборка случайного мусора ежедневно;
— погрузка и вывоз контейнера с мусором для дальнейшей утилизации — ежедневно;
— погрузка и вывоз контейнера для сбора биологических отходов для дальнейшей утилизации — ежедневно;
— текущий ремонт ограждения (5% протяженности) — один раз в год;
— дезинфекция контейнерных площадок, контейнеров для сбора биологических отходов, экскрементов животных — ежедневно;
— окраска ограждения (100%) — один раз в год;
— замена покрытия места выгула собак (100%) — один раз в год;
— дезинфекция контейнеров для сбора мусора — в установленном порядке.

2.21.2. В зимний период:
— уборка случайного мусора — ежедневно;
— погрузка и вывоз контейнера с мусором для дальнейшей утилизации — ежедневно;
— погрузка и вывоз контейнера для сбора биологических отходов для дальнейшей утилизации — ежедневно;
— дезинфекция контейнерных площадок, контейнеров для сбора биологических отходов, экскрементов животных — ежедневно;
— дезинфекция контейнеров для сбора мусора — в установленном порядке.

2.22. Работы по содержанию мест выгула собак должны проводиться рабочими зеленого хозяйства, малярами, электрогазосварщиками, рабочими по комплексной уборке и содержанию домовладений, водителями мусоровозов.

2.23. Работы по дезинфекции контейнеров, контейнерных площадок, экскрементов животных выполняются специализированными организациями в установленном порядке.

3. Площадки для дрессировки и выгула собак

3.1. Площадки для дрессировки и выгула собак должны размещаться на территории смешанной застройки, рекреационных территориях общего пользования, на резервных и неосвоенных участках, в полосе отчуждения железных дорог, скоростных автомагистралей, в охранной зоне линий электропередачи с напряжением не более 100 кВт, за пределами санитарной зоны источников водоснабжения первого и второго поясов.

3.2. Размер площадок для дрессировки и выгула собак может быть произвольным. Средняя площадь площадок для дрессировки и выгула собак 600 кв.м.

3.3. Площадки для дрессировки и выгула собак должны иметь выровненную поверхность, покрытие, обеспечивающее хороший дренаж и не травмирующее конечности животного.

3.4. Покрытие площадки для дрессировки и выгула собак должно иметь песчаное или песчано-земляное покрытие, удобное для регулярной уборки и обновления, ограждение сетчатое или решетчатое высотой не менее 1,5 метра, с воротами и калиткой.

3.5. С наружной стороны ограждения могут высаживаться кустарники.

3.6. Расстояние между элементами и секциями забора, его нижним краем и землей не должно позволять животному покидать площадку или причинять себе травму.

3.7. Площадки для дрессировки и выгула собак должны быть оборудованы учебными, тренировочными и спортивными снарядами, навесом от дождя, скамейками, информационным стендом.

3.8. Освещение площадки для выгула собак должно обеспечивать нормативные показатели и функционировать в течение вечера.

3.9. Расстояние от площадки для дрессировки и выгула собак до окон жилых зданий должно быть не менее 40 метров, а до границ территорий детских дошкольных учреждений, школ — не менее 50 метров.

3.10. В зависимости от места размещения площадок, наличия естественных и искусственных экранов, препятствующих распространению звука и тем самым превышению существующих санитарных норм, допустимые расстояния могут быть изменены как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения.

3.11. На площадке для дрессировки и выгула собак по возможности должно предусматриваться устройство прогулочных площадок в виде полос шириной 1,5 м с дорожкой для владельцев собак. Дорожка может иметь асфальтобетонное или плиточное покрытие. Средняя площадь дорожек для владельцев собак — 100 кв.м.

3.12. Площадки для дрессировки и выгула собак должны быть оборудованы контейнерными площадками:

— среднее количество контейнеров для мусора емкостью 0,8 куб.м — 1 шт.;
— среднее количество контейнеров для биологических отходов емкостью 0,8 куб.м — 1 шт.
Кроме того, площадки для дрессировки и выгула собак должны быть оборудованы урнами (среднее количество урн — 2 шт.).

3.13. Контейнерная площадка должна иметь забетонированную поверхность.

3.14. Ввиду повышенного эпидемического риска и опасности для здоровья населения очистка контейнеров по мере заполнения не допускается.

3.15. Очистка контейнеров должна осуществляться ежедневно с соблюдением требований СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

3.16. Контейнерные площадки для сбора отходов, контейнеры для сбора биологических отходов, установленные на них, а также экскременты животных должны подвергаться дезинфекции перед каждой утилизацией.

3.17. Работы по дезинфекции контейнерных площадок, контейнеров для сбора биологических отходов, экскрементов животных, контейнеров для сбора мусора должны проводиться специализированной организацией в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

3.18. Работы по вывозу и утилизации биологических отходов должны осуществляться в соответствии с единой схемой вывоза и утилизации ТБО.

3.19. Состав работ по содержанию площадок для дрессировки и выгула собак с покрытием из песка.

3.19.1. В летний период:
— уборка случайного мусора ежедневно;
— подметание асфальтобетонных покрытий — ежедневно;
— погрузка и вывоз контейнера с мусором для дальнейшей утилизации — ежедневно;
— мелкий ремонт спортивных, учебных и тренировочных снарядов, включая окраску (100%);
— погрузка и вывоз контейнера для сбора биологических отходов для дальнейшей утилизации — ежедневно;
— текущий ремонт ограждения (5% протяженности) — один раз в год;
— текущий ремонт асфальтобетонных покрытий (5% площади) — один раз в год;
— окраска ограждения (100%) — один раз в год;

— замена покрытия площадки — один раз в год;
— дезинфекция контейнерных площадок, контейнеров для сбора биологических отходов, экскрементов животных — ежедневно;
— дезинфекция контейнеров для сбора мусора — в установленном порядке.

3.19.2. В зимний период:
— уборка случайного мусора — ежедневно;
— сгребание и подметание снега с поверхности асфальтобетонных покрытий — 50 раз за сезон;
— погрузка и вывоз контейнера с мусором для дальнейшей утилизации — ежедневно;
— погрузка и вывоз контейнера для сбора биологических отходов для дальнейшей утилизации — ежедневно;
— дезинфекция контейнерных площадок, контейнеров для сбора биологических отходов, экскрементов животных — ежедневно;
— дезинфекция контейнеров для сбора мусора — в установленном порядке.

3.20. Состав работ по содержанию мест для выгула собак с песчано-земляным покрытием.

3.20.1. В летний период:
— уборка случайного мусора ежедневно;
— подметание асфальтобетонных покрытий — ежедневно;
— погрузка и вывоз контейнера с мусором для дальнейшей утилизации — ежедневно;
— погрузка и вывоз контейнера для сбора биологических отходов для дальнейшей утилизации — ежедневно;
— мелкий ремонт спортивных, учебных и тренировочных снарядов, включая окраску (100%);
— текущий ремонт ограждения (5% протяженности) — один раз в год;
— текущий ремонт (5% площади) асфальтобетонных покрытий — один раз в год;
— окраска ограждения (100%) — один раз в год;
— частичная замена покрытия площадки для дрессировки и выгула собак (50%) — один раз в год;
— дезинфекция контейнерных площадок, контейнеров для сбора биологических отходов, экскрементов животных — ежедневно;
— дезинфекция контейнеров для сбора мусора — в установленном порядке.

3.20.2. В зимний период:
— уборка случайного мусора — ежедневно;
— сгребание и подметание снега с поверхности асфальтобетонных покрытий — ежедневно;
— погрузка и вывоз контейнера с мусором для утилизации — ежедневно;
— погрузка и вывоз контейнера для сбора биологических отходов для утилизации — ежедневно;
— дезинфекция контейнерных площадок, контейнеров для сбора биологических отходов, экскрементов животных — ежедневно;
— дезинфекция контейнеров для сбора мусора — в установленном порядке.

3.21. Работы по содержанию мест выгула собак должны проводиться рабочими зеленого хозяйства, малярами, электрогазосварщиками, плотниками, рабочими по комплексной уборке и содержанию домовладений, водителями мусоровозов, асфальтобетонщиками.

3.22. Работы по дезинфекции контейнеров, контейнерных площадок, экскрементов животных выполняются специализированными организациями в установленном порядке.

4. Общие требования безопасности

4.1. Для всех работников, осуществляющих содержание площадок для дрессировки и выгула, мест выгула собак, в соответствии с нормативными документами необходимо обеспечение проведения предварительных и периодических медицинских осмотров и профилактических прививок против заболеваний, общих для человека и животных.

4.2. К самостоятельной работе по содержанию площадок для выгула и дрессировки, мест выгула собак допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, получившие вводный инструктаж на рабочем месте. Время начала и окончания работы, перерыв для отдыха и приема пищи определяется правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с законодательством.

4.3. В частности, работники в зависимости от выполняемых работ должны быть аттестованы по следующим правилам:
— Межотраслевые правила по охране труда при погрузо-разгрузочных работах (ПОТ РН-07-98);
— Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-93);
— Межотраслевые правила по охране труда при электро- и газосварочных работах (ПОТ РМ-020-2001);
— Правила безопасного ведения работ в зеленом хозяйстве (утвержденные решением президиума Росжилкоммунсоюза от 15.11.1990. П.5).

4.4. Все работники бесплатно обеспечиваются необходимой одеждой, обувью и средствами индивидуальной защиты (СИЗ) в соответствии с Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития РФ N 51 от 18.12.98.

4.5. При проведении газосварочных работ необходимо:
— хранение и транспортирование баллонов с газами должно осуществляться только с навинченными на их горловины предохранительными колпаками. При транспортировании баллонов нельзя допускать толчков и ударов. К местам сварочных работ баллоны должны доставляться на специальных тележках, носилках, санках. Переноска баллонов на плечах и руках не разрешается;
— при обращении с порожними баллонами из-под кислорода или горючих газов должны соблюдаться такие же меры безопасности, как с наполненными баллонами;
— по окончании газо- и электросварочных работ, наплавки, резки работник не должен покидать рабочее место, не убедившись в отсутствии очага, способного вызвать пожар на месте проведения работы и в смежных помещениях. Все работающие должны быть обучены правилам ликвидации первичных очагов пожара и правильному применению первичных средств пожаротушения;
— при выполнении газо- и электросварочных работ сгораемые конструкции должны быть ограждены постоянными или переносными заграждениями. Переносные ограждения должны быть изготовлены из листовой стали;
— места производства электросварочных и газопламенных работ на данном, а также на нижерасположенных ярусах (при отсутствии несгораемого защитного настила или настила, защищенного несгораемым материалом) должны быть освобождены от сгораемых материалов в радиусе не менее 5 м, а от взрывоопасных материалов и оборудования (газогенераторов, газовых баллонов и т.п.) — не менее 10 м.

4.6. Работники, занятые производством газопламенных и электросварочных работ, должны обеспечиваться средствами индивидуальной защиты в соответствии с Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

4.7. Применяемые средства индивидуальной защиты должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.4.011.

4.8. Выбор конкретных типов средств индивидуальной защиты должен проводиться в зависимости от вида работ и применяемых веществ и материалов.

4.9. Защитные средства, выдаваемые в индивидуальном порядке, должны находиться во время работы у работника или на его рабочем месте.

4.10. Выбор СИЗ следует определять в зависимости от уровня загрязнения воздушной среды и поверхностей изделия токсичными веществами, интенсивности шума, вибрации, степени электробезопасности, микроклимата на рабочем месте и характера выполняемой работы.

4.11. СИЗ органов дыхания применяются в том случае, когда при помощи вентиляции не обеспечивается требуемая чистота воздуха рабочей зоны, предусмотренная требованиями ГОСТ 12.1.005.

4.12. Выбор СЗ лица и органов зрения должен производиться в зависимости от методов, режимов и видов работ, интенсивности излучения, индивидуальной особенности зрения.

4.13. Для защиты глаз от излучения, искр и брызг расплавленного металла и пыли должны применяться защитные очки типа ЗП и ЗН. Выбор защитных очков следует производить в соответствии с требованиями ОСТ 21-6-87. Допускается использование светофильтров.

4.14. При ручной и механической газовой резке, ручной сварке, газовой строжке, газовой выплавке пороков металла и при нагреве изделий и ПН газосварщики и газорезчики должны быть обеспечены защитными очками закрытого типа со стеклами марки ТС-2, имеющими плотность светофильтров ГС-3, при использовании горелок (резаков) с расходом ацетилена до 750 л/ч, ГС-7 — до 2500 л/ч и ГС-12 — свыше 2500 л/ч.

4.15. Вспомогательным рабочим, работающим непосредственно со сварщиком, резчиком или работником, выполняющим ПН, рекомендуется пользоваться защитными очками со стеклами марки СС-14 со светофильтрами П-1800.

4.16. При проведении электросварочных и газопламенных работ воздействующий шум не должен превышать значений, предусмотренных требованиями ГОСТ 12.1.003.

4.17. При превышении предельно допустимых норм шума работники должны обеспечиваться СИЗ органов слуха: противошумными наушниками, шлемами или противошумными вкладышами.

4.18. Работники, пользующиеся средствами индивидуальной защиты, должны быть проинструктированы о правилах пользования этими средствами и способах проверки их исправности.

4.19. Спецодежда должна быть безвредной, удобной, не стеснять движения работающего, не вызывать неприятных ощущений, защищать от искр и брызг расплавленного металла, свариваемого изделия, влаги, производственных загрязнений, механических повреждений, отвечать санитарно-гигиеническим требованиям и условиям труда. Работы по дезинфекции контейнеров, контейнерных площадок, экскрементов животных выполняются специализированными организациями в установленном порядке.

4.20. Выбор спецодежды в зависимости от методов сварки и условий труда должен производиться в соответствии с рекомендациями ГОСТ 12.4044 и ГОСТ 12.4.010.

4.21. При выполнении работ по сварке, наплавке, резке, а также когда температура окружающего воздуха выше 50°C, спецодежда должна обеспечивать эффективную теплозащиту.

4.22. Для защиты рук при сварке, наплавке, ПН и резке работники должны обеспечиваться рукавицами, рукавицами с крагами или перчатками, изготовленными из искростойкого материала с низкой электропроводностью.

4.23. Запрещается использовать рукавицы и спецодежду из синтетических материалов типа лавсан, капрон и т.д., которые не обладают защитными свойствами, разрушаются от излучений сварочной дуги и могут возгораться от искры и брызг расплавленного металла и спекаться при соприкосновении с нагретыми поверхностями.

4.24. Для защиты ног от ожогов брызгами расплавленного металла, механических травм, переохлаждения при работе на открытом воздухе зимой, перегревания при сварке изделий с подогревом, а также от поражения электрическим током работники должны обеспечиваться специальной обувью.

4.25. Применять спецобувь с открытой шнуровкой и металлическими гвоздями не допускается.

4.26. При проведении газосварочных работ запрещается:
— отогревать замерзшие ацетиленовые генераторы, трубопроводы, вентили, редукторы и другие детали сварочных установок открытым огнем или раскаленными предметами;
— допускать соприкосновение кислородных баллонов, редукторов и другого сварочного оборудования с различными маслами, а также промасленной одеждой и ветошью;
— работать от одного предохранительного затвора двум сварщикам;
— загружать карбид кальция завышенной грануляции;
— загружать карбид кальция в мокрые загрузочные устройства;
— производить продувку шланга для горючих газов кислородом и кислородного шланга горючим газом, а также взаимно заменять шланги при работе;
— использовать шланги, длина которых превышает 30 м, а при производстве монтажных работ — 40 м;
— перекручивать, заламывать или зажимать газоподводящие шланги;
— переносить генератор при наличии в газосборнике ацетилена;
— форсировать работу ацетиленовых генераторов;
— применять инструмент из искрящегося материала для вскрытия барабанов с карбидом кальция.
Электронный текст документа
подготовлен АО «Кодекс» и сверен по:
рассылка

>Запрещен ли выгул собак на придомовой территории? Определены ли штрафы за нарушение закона?

Выгул собак на придомовой территории: закон

Основные положения

Среди действующих нормативов содержания и выгула животных в городских условиях главными требованиями являются:

  1. Обязательная своевременная вакцинация.
  2. Недопустимость жестокого обращения.
  3. Поддержание норм поведения в местах общественных и общего пользования, к которым относится придомовая территория (Глава 3. «Основные права и обязанности владельцев собак по их содержанию», Статья 14. «Права и обязанности владельца собаки»).

Короткий поводок используется при выходе из квартиры и поездок в любых видах городского транспорта, для карликовых пород рекомендуется специальная переноска (Статья 18. «Нахождение с собакой в общественных местах»). Вне площадки, оборудованной для выгула, животное должно быть в наморднике. В соответствии с Уголовным Кодексом, хозяин несёт полную ответственность за действия собаки и причинённый ею ущерб.

Права и обязанности по содержанию собаки распространяются также на дворы частного сектора (Статья 16. «Содержание собаки на территории владельца»). Свободный выгул без намордника и поводка разрешён только в вольере, вход должен быть оснащён табличкой, предупреждающей о присутствии собаки во дворе. В других местах действует запрет выгула собак на придомовой территории.

Закон о тишине

В 2016 году в закон о тишине РФ был внесён ряд поправок. Теперь в нём чётко указаны допустимые пределы шумового уровня и составлен перечень их потенциальных источников.

Помимо:

  • ремонтно-строительных работ в самом здании и поблизости;
  • применения пиротехники;
  • многократного включения автосигнализации;
  • громкой музыки и разговоров на повышенных тонах;
  • в законодательном перечне есть один важный пункт: звуки, которые издают животные.

ВАЖНО: если громкость звуков, издаваемых домашними питомцами, превышает установленный уровень шума, их владельцы несут ответственность.

Согласно новым нормативам, громкость бытового шума в жилых помещениях не должна превышать 55дБ в дневное время и 45дБ в вечерние и ночные часы. Закон о тишине распространяется и на придомовые территории: здесь уровень шума не должен превышать 70дБ днём и 60дБ после 22.00.

Громкость лая среднестатистической собаки составляет 60-108 дБ, по уровню громкости этот звук приближается к рёву мотоцикла и существенно превышает допустимые нормы. Таким образом, любители выгула собак на придомовой территории нарушают не только правила содержания животных, но и закон о тишине.

Где можно, а где нельзя выгуливать собак?

Согласно ветеринарно-санитарным нормам, места для выгула собак классифицируются как:

  1. Специально предназначенные: огороженные и оборудованные специальным указателем площадки, на которых животные, в том числе и крупных пород, могут находиться без поводка и намордника;
  2. Ограниченные: тротуары, аллеи, пешеходные мосты и переходы — по ним допустимо передвижение с собакой на поводке и в наморднике;
  3. Строго ограниченные: места отдыха — парки, скверы, бульвары, прогулочные набережные — здесь крайне нежелательно присутствие собак;
  4. Запретная зона: детские и спортивные площадки, места общественного питания, участки, принадлежащие учебным и медицинским учреждениям, кладбища, пляжи и придомовые территории.

Ознакомиться подробнее с действующими правилами можно на информационных стендах ветеринарных лечебниц. Правила не распространяются на служебных собак при исполнении и поводырей слепых.

Если в пределах досягаемости отсутствуют специализированные площадки, альтернативным решением являются пустыри, лесополоса и другие малолюдные места, установленные местными органами самоуправления (Глава 3. «Основные права и обязанности владельцев собак по их содержанию», Статья 14. «Права и обязанности владельца собаки», пункт 11).

Ответственность за безопасность окружающих и представителей местной фауны лежит на хозяине собаки. Недопустимо поручать выгул детям до 14 лет без присмотра взрослых, а также лицам в нетрезвом виде или тем, кто по состоянию здоровья не может контролировать животное.

Наказание и штрафы

За нарушение правил содержания и выгула предусмотрена административная ответственность. Выгул собак на придомовой территории запрещен, также как и пребывание собаки без поводка и намордника вне специализированной площадки. Все это является грубым нарушением правил.

Размеры административного штрафа за выгул собак на придомовой территории варьируются в зависимости от вида нарушения и местонахождения: окончательную сумму штрафа устанавливает местные управляющие органы согласно статье 15, пункту 2.

  1. Выгул на придомовой территории обойдётся нерадивому хозяину в сумму от 500 до 1000р.
  2. Ответственность усугубляется, если собака оказалась на запрещённой территории: 2000-4000р.
  3. Пребывание без намордника или поводка в неустановленных местах предусматривает штраф от 1000 до 3000р.

Исключение составляют щенки до 2-х месяцев и карликовые породы собак — до 20 сантиметров высотой (Глава 3. «Основные права и обязанности владельцев собак по их содержанию», Статья 14. «Права и обязанности владельца собаки», пункт 10). Животные небольших размеров не представляют опасности для жизни и здоровья.

Официальные правила их содержания и выгула на сегодняшний день не утверждены. Эти обстоятельства зачастую позволяют нарушителям избежать штрафа. Перечень пород можно уточнить на официальных сайтах и в нормативных документах.

Куда жаловаться

Факты систематического (чаще, чем дважды в год) нарушения правил выгула следует зафиксировать в коллективной жалобе от имени жильцов дома, на территории которого выгуливают собаку. Очень желательно приложить фото- и видеоматериалы, на которых зафиксировано правонарушение, если такой возможности нет, подтверждением являются показания соседей.

Основное преимущество коллективной жалобы — её эффективность. Заявителями могут стать как потерпевшие, так и свидетели правонарушения, чем больше единомышленников, тем быстрее вашему заявлению дадут ход.

В жалобе следует излагать не только претензии, но и возможные способы решения. Сформулируйте свои требования: компенсация ущерба (укажите сумму), прекращение противоправных действий, уборка места общего пользования силами нарушителя.

Жалоба, адресованая местным органам управления, является официальным документом, поэтому излагается в деловом стиле. Избегайте излишней эмоциональности, не допускайте оскорблений в адрес правонарушителя, иначе вы рискуете оказаться в суде в качестве ответчика.

Ваши аргументы — доказательства, юридическая терминология, ссылка на закон, на основании которого следует принять меры. Избегайте ошибок: они могут быть расценены как нарушение формы, что является основанием для отклонения жалобы.

Жалоба включает в себя следующие пункты:

  1. Должность и ФИО адресата — руководителя учреждения в дательном падеже, полное название организации.
  2. От — ФИО и адрес каждого заявителя в родительном падеже.
  3. Содержание проблемы: изложение ситуации, указание ФИО виновника, требования заявителей, перечень прилагаемых в качестве доказательства материалов.
  4. Ссылки на законодательные акты.
  5. Подписи заявителей, дата написания.

Жалоба составляется в двух экземплярах. Один из них можно вручить лично в соответствующее учреждение или отправить заказным письмом с уведомлением о вручении.

Образец заявления-жалобы на выгул собак.

Иногда бывает достаточно беседы участкового с владельцем животного. При обращении к нему пишется заявление, в котором подобно изложены обстоятельства происходящего. Заявление пишется в произвольной форме. Участковому также можно подать коллективную жалобу.

Такие беспокоящие соседей факторы, как шум, антисанитария, характерные неприятные запахи, большое количество четвероногих особей в квартире, преследование животными прохожих и частный транспорт также являются веской причиной для обращения в органы власти (Статья 15, пункт 2).

Проект Нового Закона РФ Об ответственном обращении с животными в данный момент находится в стадии обсуждения. В нём конкретизированы общие правила содержания и, в частности, выгула собак в городских условиях (Статья 14, пункт 3).

В виде исключения можно оборудовать специализированную площадку для выгула собак на придомовой территории многоквартирного дома. Если позволяет площадь и особенности проекта, по инициативе жильцов выносится решение домового комитета и планируется перечень работ.

К площадке на придомовой территории собаку ведут на поводке и в наморднике. Хозяева животных обязуются поддерживать чистоту, убирать за своими питомцами, заботиться о безопасности и комфорте окружающих (Статья 14, пункт 11-12).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *